在告別2009年、跨入2010年之際,我謹代表中國橡膠工業(yè)協(xié)會向全國橡膠行業(yè)廣大職工表示衷心地新年祝賀!
2009年是我國橡膠行業(yè)極不平凡的一年,在這一年里,橡膠行業(yè)不僅和全國其它行業(yè)一樣,經(jīng)受住了全球金融危機的沖擊,而且頂住了“輪胎特保案”的嚴峻考驗。危中求機,全行業(yè)堅持科學發(fā)展觀,積極應對,堅持自主創(chuàng)新,堅持產(chǎn)品結構調(diào)整,堅持市場多元化,克服各種困難,終于取得平穩(wěn)增長。據(jù)協(xié)會統(tǒng)計預測,2009年完成工業(yè)總產(chǎn)值略高于2008年,出口交貨值略低于2008年,但利稅高于2008年,這一成績超過預期,令人欣慰。特別是通過組織涉案企業(yè)積極應對“輪胎特保案”,凝聚了橡膠行業(yè)空前的團結合作,在全世界展示了中國輪胎橡膠行業(yè)堅持公平貿(mào)易和堅決反對貿(mào)易保護主義的鮮明立場,提高了我國輪胎橡膠工業(yè)的知名度。成就來之不易。這是在黨中央、國務院的正確方針指引下和國務院及各級政府關心支持下,全國橡膠行業(yè)廣大職工齊心協(xié)力、共同努力的結果。
與此同時,在國務院辦公廳36號文件精神指引下,中國橡膠工業(yè)協(xié)會自身建設取得重大進展。在2008年順利換屆改選的基礎上,2009年進一步完善有關規(guī)章制度,基本建立了自主、自立、自律、自強的機制,建成一支70多人的專職化和職業(yè)化的協(xié)會工作團隊。這支隊伍經(jīng)受了金融危機和“輪胎特保案”的洗禮,有力促進了橡膠工業(yè)的發(fā)展。
2010年是實施“十一五”規(guī)劃的最后一年。對化解國際金融危機沖擊、特別是“輪胎特保案”對我國輪胎產(chǎn)業(yè)造成的巨大損害,保證我國橡膠工業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展,為“十二五”規(guī)劃啟動實施奠定良好基礎具有十分重要的意義。2010年將是“輪胎特保案”對我國輪胎產(chǎn)業(yè)損害最嚴重的一年,而世界輪胎等橡膠產(chǎn)品市場沒有明顯回暖,更增加了我國橡膠工業(yè)運行的困難,今年可能成為進入新世紀以來我國橡膠行業(yè)發(fā)展最為困難的一年。
當前,中國橡膠工業(yè)正面臨著自身經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)型和外部市場環(huán)境復雜多變的雙重考驗,盡管外部環(huán)境不利因素很多,但今年也是蘊含著更大希望和機遇的一年。中央經(jīng)濟工作會議指出,2010年將保持宏觀經(jīng)濟政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,繼續(xù)實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,2010年我國經(jīng)濟發(fā)展面臨的困難和挑戰(zhàn)仍然很多,為實現(xiàn)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展,仍堅持擴大內(nèi)需特別是增強消費對經(jīng)濟增長的拉動作用。國家將繼續(xù)實施刺激汽車行業(yè)發(fā)展的舉措,橡膠工業(yè)與之密切相關,汽車工業(yè)的發(fā)展將是今年輪胎等汽車橡膠產(chǎn)品平穩(wěn)較快發(fā)展的重要拉動因素。
我國橡膠工業(yè)經(jīng)過改革開放30多年來的發(fā)展,特別是近幾年的調(diào)整結構取得進展,為繼續(xù)保證平穩(wěn)較快發(fā)展奠定了堅實基礎,為克服困難增強了必勝信心。新的一年,我們將確保橡膠工業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展。
后危機時期世界經(jīng)濟格局正在發(fā)生變化,中國橡膠工業(yè)發(fā)展面臨著調(diào)整、轉(zhuǎn)型、重組的考驗,要順應變化,調(diào)整結構,促進我國橡膠工業(yè)走出逆境,平穩(wěn)健康地發(fā)展。
企業(yè)要在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構上下功夫,以適應國內(nèi)外市場的變化。
第一是調(diào)整增長方式結構。從粗放型數(shù)量能力的增長,調(diào)整為技術型質(zhì)量的提高;
第二是調(diào)整產(chǎn)品結構。從中低檔產(chǎn)品,調(diào)整為中高檔產(chǎn)品,增加節(jié)能、環(huán)保、智能等橡膠產(chǎn)品的比例,培育中國名牌和世界名牌;
第三是調(diào)整市場結構。從單一市場,調(diào)整為市場多元化。開發(fā)國內(nèi)新市場,重視農(nóng)村市場需求。從過分依賴出口,調(diào)整為以國內(nèi)市場為主。國外市場要多元化,穩(wěn)定美、歐、日等傳統(tǒng)市場,擴大非洲、南美、東歐、東盟等新興市場。
第四是優(yōu)化結構。加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方式,推動進出口結構轉(zhuǎn)型。一方面要抑制低附加值產(chǎn)品出口過快增長;另一方面要在充分發(fā)揮傳統(tǒng)勞動密集型產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢的基礎上,采取措施優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構和提高技術水平,實現(xiàn)出口商品向中高技術加工和較高附加值的集約型方向轉(zhuǎn)變。
第五是調(diào)整企業(yè)結構,從小而多,調(diào)整為大而強,提高企業(yè)競爭能力。
要警惕產(chǎn)能過剩問題,避免盲目擴大產(chǎn)能,轉(zhuǎn)變增長方式。
企業(yè)不要盲目增加雷同產(chǎn)品的生產(chǎn)能力,預防新一輪的擴大產(chǎn)能和低水平重復建設。要抓緊轉(zhuǎn)變增長方式,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構,加快淘汰落后產(chǎn)能步伐,支持節(jié)能、環(huán)保、安全、智能、品牌項目的建設。
要積極應對日益增多的貿(mào)易摩擦。一是加大多雙邊經(jīng)貿(mào)互動,加強溝通與協(xié)作,通過平等對話和磋商妥善處理貿(mào)易摩擦;二是建立預警機制,提早預防,及時應對;三是加強宣傳,把握輿論導向,通過各種方式充分宣傳我方立場和觀點。
要站在建設世界橡膠工業(yè)強國的戰(zhàn)略高度,推動輪胎試驗場的建設、天然橡膠進口關稅降低和杜仲膠新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
要進一步加強協(xié)會自身建設,增強人員素質(zhì),提高工作效率,促進我國橡膠工業(yè)在調(diào)整、轉(zhuǎn)型、重組過程中平穩(wěn)較快發(fā)展,為建設世界橡膠工業(yè)強國而努力。
中國橡膠工業(yè)協(xié)會會長 范仁德
二〇一〇年元月一日